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Pictogrammes des allergènes réglementaires

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Compliance — Allergens

Allergens in restaurants: the EU rules explained

Tout établissement qui sert des plats préparés sur place doit, depuis le 13 décembre 2014, informer ses clients de la présence des 14 allergènes majeurs. Voici les règles complètes, les sanctions et la solution.

Ce que dit la loi

Le règlement (UE) n°1169/2011 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2011 concernant l'information des consommateurs sur les denrées alimentaires, dit règlement INCO, impose à tout opérateur du secteur alimentaire d'informer le consommateur de la présence de 14 substances ou produits provoquant allergies ou intolérances, listés à son annexe II.

En France, le décret n°2015-447 du 17 avril 2015 précise les modalités pour les denrées non préemballées, c'est-à-dire les plats servis en restauration : l'information doit être disponible par écrit, sous forme librement choisie par le restaurateur (carte, ardoise, classeur, support numérique), à condition d'être consultable directement par le client sans démarche particulière.

Consulter le règlement (UE) n°1169/2011 sur EUR-Lex · Décret n°2015-447 sur Légifrance

Cet article a une vocation informative et ne constitue pas un conseil juridique.

The essentials

4 key points about the EU regulation

Le règlement européen vise à protéger les consommateurs allergiques. En restauration, l'information écrite est la règle, l'oral l'exception.

14 listed allergens

L'annexe II du règlement liste 14 catégories : céréales avec gluten, crustacés, œufs, poissons, arachides, soja, lait, fruits à coque, céleri, moutarde, sésame, sulfites, lupin, mollusques.

Written information

Sur la carte, l'ardoise, un classeur ou un menu numérique. L'information orale seule ne suffit pas — le décret de 2015 l'impose.

Fines of up to €1,500

Contravention de 5e classe en cas de manquement (article R.412-12 du code de la consommation), doublée en cas de récidive.

Traces not mandatory

Seule la présence intentionnelle d'allergène est obligatoire. Les "traces" relèvent du volontariat — mais sont fortement recommandées pour les arachides et fruits à coque.

Allergènes INCO : automatisation totale
avec QRMENUPRO.

14 pre-tickable boxes

14 pre-tickable boxes

À la création d'un plat, cochez les allergènes contenus parmi les 14 du règlement. L'affichage public est généré automatiquement avec les pictogrammes officiels.

Smart guest filters

Smart guest filters

Vos clients peuvent filtrer la carte par allergène. Un client allergique aux fruits à coque ne verra que les plats compatibles — gain de temps et de confiance.

Translated into 30 languages

Translated into 30 languages

Les 14 allergènes INCO sont traduits dans toutes les langues du menu. Un touriste anglophone voit "nuts", un italien "frutta a guscio" — sans intervention.

La liste exhaustive des 14 allergènes INCO

L'annexe II du règlement UE n°1169/2011 dresse une liste fermée de quatorze catégories d'ingrédients ou de produits susceptibles de déclencher des allergies ou intolérances. Cette liste fait l'objet d'une harmonisation européenne et ne peut être ni augmentée ni réduite par un État membre. Chaque restaurateur doit savoir reconnaître ces catégories dans ses préparations.

  1. Céréales contenant du gluten : blé, seigle, orge, avoine, épeautre, kamut et hybrides.
  2. Crustacés et produits à base de crustacés.
  3. Œufs et produits à base d'œufs.
  4. Poissons et produits à base de poissons.
  5. Arachides et produits à base d'arachides.
  6. Soja et produits à base de soja.
  7. Lait et produits à base de lait (y compris lactose).
  8. Fruits à coque : amandes, noisettes, noix, noix de cajou, de pécan, du Brésil, de Macadamia, du Queensland, pistaches.
  9. Céleri et produits à base de céleri.
  10. Moutarde et produits à base de moutarde.
  11. Graines de sésame et produits à base de graines de sésame.
  12. Anhydride sulfureux et sulfites en concentration de plus de 10 mg/kg ou 10 mg/litre.
  13. Lupin et produits à base de lupin.
  14. Mollusques et produits à base de mollusques.

Modalités d'affichage acceptées

Le décret n°2015-447 laisse au restaurateur le choix du support, à condition que l'information soit écrite, accessible et fiable. Les modalités acceptées par la DGCCRF incluent :

Une affichette visible à l'entrée doit obligatoirement indiquer où trouver l'information allergènes : « Conformément au décret n°2015-447, les informations relatives à la présence d'allergènes dans nos plats sont disponibles auprès de notre personnel et sur notre menu QR. »

Sanctions encourues

Le non-respect des obligations INCO constitue une contravention de 5e classe (article R.412-12 du code de la consommation) sanctionnée d'une amende de 1 500 € par infraction (3 000 € en cas de récidive). L'amende est multipliée par le nombre de manquements distincts constatés : un contrôleur de la DGCCRF peut, par exemple, relever une infraction par plat non documenté. En cas de plainte d'un consommateur ayant subi un choc anaphylactique, la responsabilité civile voire pénale du restaurateur peut également être engagée (article 1240 du code civil, et article 222-19 du code pénal pour blessures involontaires).

Au-delà du risque financier, le risque réputationnel est aujourd'hui le plus lourd : un avis Google négatif mentionnant un défaut d'information allergène peut durablement affecter la fréquentation d'un établissement.

Comment QRMENUPRO automatise tout cela

Notre plateforme intègre les 14 allergènes INCO comme attributs de premier niveau de chaque plat. À la création d'un produit, le restaurateur coche les allergènes présents — le système se charge ensuite de :

Questions fréquentes

Frequently asked questions about EU allergens

Are any restaurants exempt from the INCO obligation?
No. Regulation (EU) No 1169/2011 applies to all food business operators, including canteens, food trucks, bakery-snack bars, hotels and institutional catering. No revenue or covers threshold exempts you from this obligation.
Do possible traces of allergens have to be declared?
No, the “may contain traces of…” statement is not mandatory for non-prepacked foods. It nevertheless remains strongly recommended for the most dangerous allergens (peanuts, tree nuts) when the risk of cross-contamination in the kitchen is real.
Does the “fait maison” (homemade) label exempt you from INCO labelling?
No. Decree No 2014-797 on “fait maison” and the INCO regulation are independent. A homemade dish must, like any other dish, come with complete information on the allergens it contains.
How does a DGCCRF allergen inspection unfold?
The inspector asks to see the menu (paper or QR), questions a member of staff about the composition of several randomly chosen dishes, and checks consistency with the technical sheets or recipes. Any missing, incorrect or inaccessible written information is punishable. The inspector draws up an adversarial report (procès-verbal).
Can a customer demand detailed verbal information?
Yes, and the staff must be able to answer. Writing remains the primary medium, but verbal information complements it. Staff trained on allergens is now an expected standard — the INCO regulation implicitly requires this training.
What if a recipe changes during service?
You must update the information immediately. A digital menu lets you change a dish's composition in a few seconds, which is a major advantage over a reprinted paper menu.
Does the INCO regulation apply to drinks?
Yes, notably for sulphites (wines and certain beers), milk (creamy cocktails), tree nuts (syrups) and gluten. Cocktails and bar preparations fall within its scope.
Can a QR menu completely replace the paper menu?
Yes as far as INCO display is concerned, provided the QR menu can be viewed without registration or app download, and that a small sign or a member of staff directs the customer to it. That is exactly what QRCODEMENU enables.
Conformité

Les autres règles à connaître